“双超”治理的因和果(下)

2018-06-06 09:57:36 admin 0
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4月11日,全国公路治理超限超载研讨会暨第七届全国公路法律与路政管理研讨会在重庆举行。
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  交通运输部公路局路网管理处贺志高从超限超载产生机理、治超工作发展历程、近年来治超 主要措施及下一步治超工作思路四个方面,深入浅出解读了公路超限超载的政策和要求。

  近年来治超主要措施

  2016 年8 月“治超新政”掀起了新一轮的集中治超,截至目前,收效斐然。

  公路超限超载率下降明显。普通国省干线公路平均超限超载率同比下降42%;高速公路6 轴货车超限超载率同比降幅达到77.6%;国高网和普通国省干线PQI 指数分别达到92.79和87.47。

  运价水平进一步合理回归。货运违法经营、低价竞争等市场扭曲行为得到部分校正,公路货运价格合理回归。2017 年月度平均运价指数较去年同期回升7.2%,促进了货运市场运行总体平稳有序。

  货车标准化水平明显提升。2017年,共受理不合规车辆运输车3.2 万辆,共清理不符合标准车型8139 个。

  序治理和科学引导,长距离大宗货物运输逐步向铁路和水路转移,铁路货运增速由负转正,并保持两位数的增长速度;京津冀铁路货运周转量占全社会货运比例,由2016 年的30.8%,提高到2017 年(1 月至9 月)的33.8%;水路货运量增幅稳定在6个百分点左右。

  实现跨省大件运输并联许可全国联网。2017 年共办结919 件,其中准予许可650 件,不予许可269 件。

  下一步治超工作思路

  在现阶段超限超载治理的过程中也出现了一些个性问题和共性问题,比如,个别地区政府重视不够;源头监管力度总体偏弱;治超信息化水平亟待加强;规范执法仍有提升空间;执法保障能力有待改善。

  这些问题成为下一步治超工作的重点所向。

  下一步治超工作初步思路主要涉及四个方面:从根本上强化源头管理;完善法律法规是基础;引导为重,加强宣传教育;

  严格规范执法是保障。

  下一步治超工作的主要任务将围绕“构建四个体系,形成一个氛围”展开,即构建完备的治超法规体系、高效的治超实施体系、严密的治超监督体系、有力的治超保障体系,形成社会共治的和谐氛围。

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